Indice de Bienestar Humano Municipal Valencia

El Indice de Bienestar Humano Municipal constituye una de las herramientas mas avanzadas desarrollada para la ciudad de Valencia, Venezuela, a partir de la experiencia de la Cátedra Rectoral Alexis Tocqueville, como instrumento diagnostico de condiciones de vida y acceso a toda una gama de servicios públicos. 

Su calculo para el presente año, se basa en la información suministrada por los ciudadanos a través de un estudio en hogares, de carácter muestral. Con mas de 2.500 entrevistas distribuidas en todas las Parroquias urbanas del municipio Valencia, constituye una solida base de información para el diagnostico de las condiciones de vida del los ciudadanos del municipio en cuanto a las variables consideradas.

El instrumento utilizado en la medición es el resultado de la evolución y enriquecimiento de la herramienta de medición de Capital Social desarrollada por el Banco Mundial, y adaptada a la realidad urbana de la ciudad de Valencia, en conjunto con asesores del Banco.

Incorporando elementos novedosos, fruto de la evolución conceptual sobre la pobreza y su medición, experimentada a finales del siglo XX, muy especialmente sustentada en los aportes del premio Nóbel de Economía, Amartya Sen, se logró estructurar una herramienta de medición, un indice, basado en cuatro sub-indices y una batería de variables escogidas cuidadosamente.

"Al brindar un valor de referencia focalizado en la dimensión humana, (el IBHM) incentiva que el diseño de las políticas públicas tengan un mayor componente centrado en éste último y permite comparar año a año los impactos que de manera global han tenido el set de políticas públicas implementadas. Por otro lado, al espacializar la información micro local permite develar la no homogeneidad del territorio y da respuesta a uno de los retos más importantes que gestión democrática ha de asumir en estos tiempos: dejar atrás la mirada funcional y departamental e ir tras la consecución de una gestión relacional y global ... Una visión funcional de la toma de decisiones significa la homogeneización del territorio y la visión agregada de los problemas. En esta visión el mundo micro está vacío. Esta situación es quizá fuertemente incentivada a lo costoso que resulta producir información micro local en nuestro país para la toma de decisiones"

"El índice de Bienestar Humano Municipal vertebra variables importantes relacionadas con los enfoques de Pobreza, con lo cual se pretende apuntalar para la toma de decisiones elementos tanto teóricos como empíricos relevantes, para el marco de una racionalidad en la asignación de recursos públicos..."

El Indice de Bienestar Humano Municipal, se utiliza actualmente como parte de la ecuación para la asignación presupuestaria correspondiente a la porción del presupuesto de inversión discutida con las comunidades, en el Consejo Local de Planificación Pública del Municipio Valencia, Venezuela y que de esta forma se distribuye territorialmente fundamentado en resultados que expresan el grado de vulnerabilidad y carencias urbanas de la población de los distintos ámbitos de planificación, permitiendo de esta forma que el mecanismo de asignación resulte mas transparente y mas democrático.

El Indice de Bienestar Humano Municipal constituye, en si mismo, una herramienta que permite capturar la naturaleza multidimensional de la pobreza y de las privaciones humanas, que son, en esencia, limitaciones a la libertad de elección y la consecuente posibilidad de realización plena del individuo como ser humano.

Nota: El texto en cursiva y comillas, es tomado textualmente del Volumen Teórico- Metodológico del Indice de Bienestar Humano Municipal, redactado por el equipo de Investigadores de la Cátedra Rectoral Alexis de Tocqueville en el año 2006.

Comercio en espacio público del casco histórico de Valencia. Desayuno en la Redacción en el Diario Notitarde.

Santiago Rodríguez, Rómulo Licón, Domingo Bacalao, Carolina Campos, Jorge Chávez, Gustavo Rízquez, Humberto Torres, Desiré Aguillón y Ricardo Marín. (NOTITARDE/Jennifer Anais Infante )

Ricardo Marín/Carolina Campos

Puede que una de las fantasías intelectuales más complejas en pleno desarrollo del siglo XXI es intentar acercarse a una definición de lo que algunos estudiosos de las ciencias sociales llaman las “formaciones económicas-sociales”, especialmente en el contexto venezolano, donde los elementos culturales del lenguaje, la música y hasta la política unen, como en ninguna otra nación latinoamericana, lo que todavía los sociólogos se atreven a definir como “clases sociales”.

Es por ello que resulta realmente delicado y hasta temerario adentrarse con profundidad en el concepto de la valencianidad, sobre todo si se toma en cuenta que este término puede que tenga un igual número de defensores como de detractores, y que incluso existe el caso en el que quien ostente con orgullo la casualidad de nacer en la ciudad del Cabriales, no necesariamente sea un descendiente de las familias de la Valencia republicana, ni tenga como ancestro a uno de los tantos ilustres de las artes plásticas o la literatura, sino que sea un modesto ciudadano de buenas costumbres, visitador dominical de la Catedral y egresado del Liceo Pedro Gual, por colocar un ejemplo.

Un ejemplo vivo de ello es el casco histórico de la ciudad de Valencia, testigo de diferentes acontecimientos que dieron vida a la República y que en su seno acoge un sinnúmero de lugares visitados por todos los valencianos sin distingo de clases, cuya identidad es reclamada con la misma fuerza por todos los sectores sociales de la ciudad moderna. Si la Valencia de los apellidos reclama como suyos la Casa Páez y el Teatro Municipal, los intelectuales hacen lo propio con la antigua Facultad de Derecho, los creyentes preservan sagradamente la Catedral y los estudiantes también tienen su espacio en la Plaza Bolívar, donde se detenían a disertar sobre las materias, para luego entrar de la mano con la primera noviecita en el ya inexistente Cine Imperio.

Sin embargo, la imagen que hasta hace poco se tiene de la ciudad sufrió algunos cambios significantes, probablemente a causa del tiempo y su devenir, al olvido o la pobreza y la desmemoria que trae consigo; lo cierto es que las históricas calles de aspecto colonial fueron progresivamente inundadas de tarantines y vendedores ambulantes de todo tipo, los lugares que alguna vez fueron espacio de tertulias políticas y de arte se convirtieron en nichos obscuros de maleantes y trabajadoras sexuales, hasta el punto de convertirse en un lugar casi intransitable tanto por la obstrucción de las tiendas improvisadas como por el estrés que supone cuidarse del hampa y la oferta engañosa de algún malhechor que pretenda hacerse del dinero de los transeúntes, mediante la conocida técnica de la “charla”.

Ante esa situación, la Alcaldía de Valencia decidió emitir un decreto con número DA/003/2016, en el que se prohíbe -una vez más- la permanencia de vendedores ambulantes y comerciantes informales en el casco histórico de la ciudad, además de disponer de la fuerza pública para garantizar el estricto cumplimiento de la medida, con el objetivo -según el texto- de sanear y preservar el espacio público para el goce de los ciudadanos.

Para conversar sobre ese tema, fueron invitados al Desayuno en la Redacción el profesor Rómulo Licón, docente de la Universidad de Carabobo y jefe de la División de Estudios de la Ciudad de la Alcaldía de Valencia; Domingo Bacalao, director de Relaciones Interinstitucionales y Comunicaciones del Ayuntamiento; y Santiago Rodríguez, coordinador sectorial del despacho del Alcalde. En esta oportunidad el foro contó con la participación de Gustavo Rízquez, director de Notitarde; Jorge Chávez Morales, subdirector; Humberto Torres, editor jefe; las periodistas Carolina Campos y Desiré Aguillón; Jennifer Anaís Infante, reportera gráfica; y quien escribe: Ricardo Marín.

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